一、改革背景

近年来，随着社保非税征管职责划转基本完成，税务系统负责养老保险、医疗保险、土地出让金、矿产资源专项收入等23个费种的征收工作，服务对象覆盖bet36体育在线460多万城乡居民和2万多用人单位，征收管理需要与人社、医保、自然资源、水利等10余个相关部门沟通协调，与32个外部门操作系统数据互通。征收项目之多、服务范围之广、涉及部门之杂、协调难度之巨前所未有。如何提升社保非税征管质效，更好地服务广大缴费人成为摆在新时代税务人面前的“必答题”。

面对时代之问，bet36体育在线市税务局勇于探索、大胆实践，以“纵合横通强党建”机制为切入点，以“数据畅联、业务互联、跑动更少、服务更优”为目标，联合人社、医保、自然资源、水利等十一部门在全国首创社保非税数据共治“惠民通”营商环境品牌，建立了参与部门最多、纳入费种最全的费款征收联通机制，蹚出了一条“联建共建、数据共享、融通举措”的缴费新路子。

二、工作做法

（一）联建共建，沟通协作更高效。“惠民通”聚焦23个社保非税征收项目，建立联席会议、联合发文、联系基层的“三联制度”，部门沟通协作由过去被动式、请求式沟通蜕变为定期会商、专题共商、实时协商，解决了部门间协调难、效率低等顽瘴痼疾，实现了66个涉费事项 “一网通办”， 12个基层单位“一厅联办”，30余种业务“一站服务”，做到“进一家门、办多家事”，有效减轻了缴费人负担。

（二）数据共享，基金征缴更智能。税务、人社、医保、自然资源、水利等11个涉费部门针对本地缴费人堵点、难点和痛点问题，并肩打通数据壁垒、携手提升平台性能、共同优化信息系统，用数据赋能社会保险费和非税缴费，解决了传递延时、运维低效等系统问题，实现了社保非税信息系统32项功能的全面迭代升级，bet36体育在线“非接触式”缴费率达90%以上。构建全过程服务和全流程监管新模式，畅通信息交互，便捷了缴费流程、提高了办事效率，数据治理能力和基金征缴智能化水平显著提升，解决了退费难问题60余项。

（三）融通举措，缴费服务更便捷。11个涉费部门共同收集整理缴费人反映集中的问题，联合建立社保非税知识库，统一问题答复口径，有效解决了部门间答复不统一、口径不一致的问题，提升了问题解决的效率。今年以来，运用知识库解决缴费争议100余项。出台15项服务举措，协同开展多元化宣传、精准化辅导、常态化督导，联动落实涉费优惠政策，让“真金白银”以最快速度直达市场主体。

三、工作成效

“惠民通”机制运行以来，解决缴费人难点、痛点267个，业务办理时间压缩50%以上，缴费人满意度大幅提升。在团中央举办的“创青春”创新创业大赛赛上斩获金奖，有关做法得到国家税务总局领导和省税务局主要领导的充分肯定，在全国多地复制推行。

bet36体育在线税务人以服务“国之大者”、扛牢“税之重任”、回应“民之关切”为己任，持续聚焦社保和非税“精诚共治”，不断擦亮“惠民通”营商环境品牌，持续推动bet36体育在线营商环境向上向好。